Уровень отношений общества к бесхозным животным задают "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утверждены постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя РФ - ныне Минстрой РФ) от 27 сентября 2003 г. N 170).
Два одиозных пункта Правил и норм Госстроя, исчезнувшего в 2004 году, до сих пор держат в страхе зоозащитников и людей, неравнодушных к судьбе бесхозных животных, отдающих свои силы, время и средства для их спасения. Службы ЖКХ (Упр. компании и ТСЖ) зачастую мотивируют закрытие продухов, служащих лазами для кошек в подвалы вот этими пунктами:
Пункт 3.4.1. «Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак».
Грызуны, понятно, не должны проникать в подвалы. Правда, долг этот плохо понимают, пока кошку не увидят. Но блюстители чистоты подвалов и гаранты сохранности домового имущества от прогрызающих бетон и коммуникации грызунов (мышей и крыс) - кошки, и сами подпали под репрессии со стороны Госстроя. То, что собаки в этом же списке - просто говорит об отсутствии воображения авторов, потому что список можно было продолжить козами, свиньями и другими животными, птицами, даже земноводными.
Деятели Госстроя были свято уверены, судя по следующей статье,
